1-5月开封市经济运行情况分析

【亿邦动力讯】06月27日消息，河南省统计局公开数据显示:1-5月开封市经济运行情况分析。

以下为数据公告原文：

1-5月，全市经济运行“总体平稳、稳中有进”。4项主要经济指标增速均高于全国、全省平均水平，其中规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、一般公共预算收入增速分别居全省第4位、第4位和第6位，均居“全省第一方阵”，固定资产投资增速仍居全省第12位；重要支撑指标――商品房销售面积增长21.1%，高于全省8.8个百分点，跃居全省第6位。

一、主要经济指标完成情况

1. 规模以上工业增加值

1-5月，全市规模以上工业增加值同比增长8.9%，增速高于全国（6.0%）2.9个百分点，高于全省（8.4%）0.5个百分点，居全省第4位；增速排在开封前面的是并列第2位的信阳和平顶山，增长9.1%，排在开封后面的是并列第5位的新乡、商丘和三门峡，增长8.8%。与1-4月相比，开封工业增速回落0.2个百分点，与全国、全省回落幅度相同；在18个省辖市中，除安阳回升1.7个百分点、南阳回升0.1个百分点外，其他16个省辖市均呈回落态势。

表1：1-5月规模以上工业增加值增速对比

 

 

全国

全省

信阳

平顶山

开封

新乡

商丘

三门峡

增速（%）

6.0

8.4

9.1

9.1

8.9

8.8

8.8

8.8

增速位次

-

-

2

2

4

5

5

5

 

分行业看，在全市30个工业行业中，有21个行业工业增加值实现正增长，15个行业增速高于全市平均增速（8.9%），其中黑色金属冶炼和压延加工业，汽车制造业，有色金属冶炼和压延加工业，文教、工美、体育和娱乐用品制造业，印刷和记录媒介复制业等5个行业工业增加值增速超过30%。

2. 社会消费品零售总额

1-5月，全市社会消费品零售总额同比增长10.9%，增速高于全国（8.1%）2.8个百分点，高于全省（10.4%）0.5个百分点，与焦作、平顶山、三门峡、济源并列居全省第4位；增速排在开封前面的是并列第2位的周口和驻马店，增长11.2%，排在开封后面的是第9位新乡，增长10.8%。与1-4月相比，全国、全省社会消费品零售总额增速分别提升0.1个和0.2个百分点，开封增速提升0.3个百分点，位次前移3位。

 

表2：1-5月社会消费品零售总额增速对比

 

 

全国

全省

周口

驻马店

开封

焦作

平顶山

三门峡

济源

新乡

增速（%）

8.1

10.4

11.2

11.2

10.9

10.9

10.9

10.9

10.9

10.8

增速位次

-

-

2

2

4

4

4

4

4

9

 

3. 一般公共预算收入

1-5月，全市一般公共预算收入69.78亿元，同比增长14.5%，增速高于全国（3.8%）10.7个百分点，高于全省（9.8%）4.7个百分点，居全省第6位；增速排在开封前面的是第5位平顶山，增长14.7%，排在开封后面的是第7位许昌，增长12.4%。其中，税收收入49.98亿元，增长15.2%，增速高于全省（9.8%）5.4个百分点，居全省第4位；税比为71.6%

4. 固定资产投资

1-5月，全市固定资产投资同比增长9.3%，增速高于全国（5.6%）3.7个百分点，高于全省（8.1%）1.2个百分点，与新乡、濮阳并列居全省第12位；增速排在开封前面的是并列第10位的周口和三门峡，增长9.4%，增速排在开封后面的是第15位郑州，增长7.4%。与1-4月相比，全国投资增速回落0.5个百分点，全省回落0.3个百分点，开封提升0.2个百分点，位次保持不变。其中，房地产开发投资增长18.4%，高于全省（4.1%）14.3个百分点，居全省第4位；民间投资增长9.5%，高于全省（3.2%）6.3个百分点。

 

表3：1-5月固定资产投资增速对比情况

 

 

全国

全省

周口

三门峡

开封

新乡

濮阳

郑州

增速（%）

5.6

8.1

9.4

9.4

9.3

9.3

9.3

7.4

增速位次

-

-

10

10

12

12

12

15

 

二、“四上”单位和投资项目入库情况

1. “四上”单位入库情况

5月当月，全市“四上”单位（不包括投资项目）新入库19家。其中，工业1家，房地产业5家，批零住餐业10家，建筑业3家。

截至5月底，全市“四上”单位（不包括投资项目）入库共80家。其中，工业29家，房地产业22家，批零住餐业20家，建筑业7家，其他服务业2家。分县区看，兰考县30家，新增1家；示范区21家，新增3家；尉氏县17家，通许县4家，顺河区3家，龙亭区2家，祥符区、鼓楼区和禹王台区各1家；杞县为0家。

2. 投资项目入库情况

5月当月，全市投资项目新入库34个，计划总投资116.35亿元，其中5000万元以上项目21个，计划总投资114.72亿元。

截至5月底，全市投资项目入库共96个，计划总投资185.14亿元，其中5000万元以上项目43个，计划总投资174.09亿元。分县区看，尉氏县35个，计划总投资38.41亿元，其中5000万元以上项目14个，计划总投资32.82亿元；祥符区11个，计划总投资53.92亿元，其中5000万元以上项目4个，计划总投资53.15亿元；杞县11个，计划总投资20.08亿元，其中5000万元以上项目3个，计划总投资18.84亿元；示范区10个，计划总投资11.57亿元，其中5000万元以上项目6个，计划总投资10.30亿元；禹王台区9个，计划总投资13.00亿元，其中5000万元以上项目3个，计划总投资11.98亿元；兰考县8个，计划总投资37.20亿元，其中5000万元以上项目7个，计划总投资37.10亿元；通许县8个，计划总投资5.86亿元，其中5000万元以上项目3个，计划总投资4.90亿元；龙亭区3个，计划总投资3.60亿元，其中5000万元以上项目2个，计划总投资3.50亿元；顺河区1个，计划总投资1.50亿元；鼓楼区为0个。

3. 房地产项目入库情况

5月当月，全市房地产项目新入库4个，计划总投资13.10亿元。

截至5月底，全市房地产项目入库共38个，计划总投资383.84亿元。分县区看，兰考县12个，计划总投资154.63亿元；示范区12个，计划总投资145.08亿元；尉氏县5个，计划总投资47.12亿元；龙亭区5个，计划总投资25.12亿元；通许县3个，计划总投资7.79亿元；祥符区1个，计划总投资4.10亿元；顺河区、鼓楼区、禹王台区、杞县4个县区均为0个。

 

此外，河南省日前还公布了以下关键数据：

1-5月份，全市主要经济指标保持总体平稳、稳中向好的发展态势。工业生产平稳运行，固定资产投资较快增长，消费品市场、金融稳步增长，市场物价基本稳定。

一、工业生产平稳运行

1-5月份,全市规模以上工业增加值同比增长8.3%，居全省第14位。工业生产特点：

1、“443”产业拉动作用明显。1-5月份，全市“433”产业增加值同比增长7.1%，拉动全市规模以上工业增长5.8个百分点。

2、非公有制经济较快增长。1-5月份，全市非公有制增加值同比增长9.7%，高于全市平均水平1.4个百分点。

3、多数重点工业产品保持增长。1-5月份，全市重点监测的22种工业产品中，有15种产品的产量同比呈现增长，同比下降的有7种。其中液压元件增长120.5%，电解铝增长26.3%，水泥增长24.6%，原煤下降27.1%，小麦粉下降29.7%。

二、固定资产投资较快增长

1-5月份，全市固定资产投资增长9.7%，居全省第8位。投资运行特点：  

1、第三产业投资占比提高。1-5月份，全市第三产业投资同比增长25.8%，占全市投资的比重为51.7%，高于去年同期6.7个百分点。

2、基础设施建设投资较快增长。1-5月份，全市基础设施建设投资同比增长21.2%，高于全市平均水平11.5个百分点。

三、消费品市场稳步增长

1-5月份，全市社会消费品零售总额352.7亿元，居全省第13位，增长10.9%，居全省第4位。消费品市场运行特点：

1、城乡消费市场同步发展。1-5月份，全市城镇零售额283.9亿元，同比增长11.0%；乡村零售额68.8亿元，同比增长10.2%。

2、限额以上企业销售活跃。1-5月份，全市限额以上企业社会消费品零售额66.5亿元，同比增长14.6%。

3、批发和零售业主导作用突出。1-5月份，全市批发业零售额54.3亿元，同比增长10.9%。零售业零售额240.5亿元，同比增长10.7%。全市批发和零售业零售额占零售总额的比重达到83.6%，是拉动消费品市场增长的主要因素。

四、财政金融稳步增长

1-5月份，一般公共预算收入64.6亿元，居全省第11位，增长11.8%，居全省第11位。税收收入完成46.4亿元，占一般公共预算收入的比重为71.8%。1-5月份，一般公共预算支出118.9亿元，增长22.1%。

5月份末，全市金融机构各项存款余额为1981.4亿元，比年初增加148.3亿元。其中，住户存款余额1345.5亿元，比年初增加125.4亿元。各项贷款余额1432.4亿元，比年初增加74.6亿元。

五、市场物价基本稳定

1-5月份，全市居民消费价格同比上涨2.3%。其中：食品烟酒类上涨3.9%，衣着类上涨4.0%，居住类上涨1.7%，生活用品及服务类上涨0.8%，交通和通信类下降0.6%，教育文化和娱乐类上涨0.8%，医疗保健类上涨3.7%，其他用品和服务类上涨2.5%。

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   2019年以来，在新乡市委、市政府的坚强领导下，新乡市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实中央和省委省政府各项决策部署，新乡市经济运行继续保持稳中有进态势。但是，工业、投资和财政在运行中存在不少隐忧，需要采取措施予以解决。

    一、经济运行稳中有进

  （一）工业生产保持稳定增长。1-5月份，新乡市规模以上工业增加值同比增长8.8%，高于全省平均水平0.4个百分点，高于去年同期0.7个百分点，位居全省第5位。新乡市工业生产主要有以下特点：一是高新技术产业增加值拉动作用较强。1-5月份，新乡市高新技术产业增加值同比增长13.5%，高于新乡市平均水平4.7个百分点，拉动新乡市规模以上工业增加值增长6.2个百分点，对新乡市规模以上工业增加值增长的贡献率为70.1%。二是小、微型企业增加值增长较快。其中，小型企业增加值同比增长17%，高于新乡市平均水平8.2个百分点；微型企业增加值同比增长37.4%，高于新乡市平均水平28.6个百分点，小、微型企业合计拉动新乡市规模以上工业增加值增长6个百分点，对新乡市规模以上工业增加值增长的贡献率为67.7%。三是超七成行业增加值实现正增长。新乡市34个工业行业大类中，有26个行业实现正增长，占行业总数的76.5%。

  1-4月份，新乡市规模以上工业营业收入同比增长10.9%，高于全省平均水平2.1个百分点，位居全省第10位；利润总额同比增长31.8%，高于全省平均水平26个百分点，位居全省第4位。

  (二）固定资产投资增速继续高于全省。1-5月份，新乡市固定资产投资同比增长9.3%，高于全省平均水平1.2个百分点，位居全省第12位，增速自2月份以来持续高于全省水平。从项目投资规模看，亿元以上项目投资以116.4%的高增速在全省一枝独秀，高于全省平均水平96.2个百分点，高于全省第二位的平顶山市30.3个百分点。从投资结构看，第三产业强势助力。1-5月份，新乡市第三产业投资同比增长16.3%，高于全省平均水平5.4个百分点，不仅弥补了第一产业和第二产业增速低于全省平均水平的不利局面，还拉动新乡市固定资产投资增速高于全省平均水平1.2个百分点。

  （三）消费市场表现活跃。1-5月份，新乡市实现社会消费品零售总额443.82亿元，总量位居全省第9位，同比增长10.8%，增速较1-4月份提高0.2个百分点，高于全省平均水平0.4个百分点，高于2018年全年0.3个百分点，位居全省第9位。其中，限额以上企业消费品零售额114.69亿元，总量位居全省第8位，同比增长10.6%，增速高于全省平均水平2.4个百分点，位居全省第10位。

  （四）财政收支继续保持平稳增长。1-5月份，新乡市完成一般公共预算收入80.63亿元，总量位居全省第5位，同比增长8.4%，增速位居全省第15位。其中，税收收入61.08亿元，总量位居全省第3位，同比增长11.6%，增速高于全省平均水平1.8个百分点，位居全省第8位；税占比75.8%，优于全省4.3个百分点，占比位居全省第4位。新乡市完成一般公共预算支出196.80亿元，同比增长30.9%，增速位居全省第2位。

  （五）存、贷款余额增速均高于全省平均水平。5月末，新乡市金融机构各项存款余额3050.33亿元，比年初增加241.36亿元，总量位居全省第8位，同比增长12.7%，增速高于全省平均水平1.8个百分点，位居全省第7位。其中，住户存款2219.77亿元，同比增长16.4%，拉动新乡市各项存款增长11.6个百分点。新乡市金融机构各项贷款余额1877.65亿元，比年初增加142.29亿元，总量位居全省第6位，同比增长17.9%，增速高于全省平均水平0.3个百分点,位居全省第7位。其中，住户贷款906.69亿元，同比增长25.7%，拉动新乡市各项贷款增长11.6个百分点。

  二、经济发展隐忧不容忽视

  (一）新乡市工业生产虽然稳步向好，但是还需警惕三个方面的隐忧。一是大、中型企业带动作用不足。新乡市大、中型企业增加值占规模以上工业增加值的比重为62.4%，远大于小、微型企业的比重，但是对新乡市规模以上工业增加值增长的拉动点数及贡献率均低于小、微型企业。1-5月份，新乡市大、中型企业增加值合计拉动新乡市规模以上工业增加值增长2.8个百分点，对新乡市规模以上工业增加值增长的贡献率为32.3%，拉动点数比小、微型企业低3.1个百分点，贡献率比小、微型企业低35.3个百分点。二是工业用电量增速持续放缓。新乡市工业用电量增速由1-2月份的7.2%逐步回落到1-5月份的2.6%。三是高技术产业增加值增长乏力。1-5月份，新乡市高技术产业增加值同比下降0.7%，拉低新乡市规模以上工业增加值增速0.1个百分点。

  （二）投资增速持续高于全省，但投资结构仍需优化。从三次产业来看，第一产业投资同比下降38%，低于全省平均水平28.3个百分点，位居全省第16位；第二产业投资同比增长3.7%，低于全省平均水平0.9个百分点，位居全省第11位。从具体指标来看，1-5月份，新乡市工业投资同比增长1.6%，低于全省平均水平2.5个百分点，位居全省第11位；房地产开发投资同比下降1.7%，低于全省平均水平5.8个百分点，位居全省第14位。这些指标增长乏力，拉低了新乡市固定资产投资的增长水平，势必会影响新乡市固定资产投资在全省的竞争力。

  （三）“八项”财政支出增速放缓的现状有待扭转。1-5月份，新乡市“八项”财政支出同比增长11.1%，低于一季度13.1个百分点，低于全省平均水平4.5个百分点，位居全省第16位。具体到各项指标来看，“八项”财政支出增速呈现“1升、1降、6放缓”。其中，教育支出同比增长16.7%，较1季度提升8.2个百分点；科学技术支出同比增长259.6%，较一季度回落220.6个百分点；社会保障和就业支出同比增长0.3，较一季度回落1个百分点；一般公共服务支出同比增长14.4%，较一季度回落2.5个百分点；公共安全支出同比增长1.5%，较一季度回落2.8个百分点；节能环保支出同比增长55.5%，较一季度回落88个百分点；城乡社区支出同比增长42.9%，较一季度回落83.7个百分点；卫生健康支出同比下降12.2%，与一季度相比，骤降28个百分点，增速也由正转负。“八项”财政支出增速是GDP核算的重要基础指标，如果增长乏力的现状得不到解决，增速继续放缓甚至负增长，势必会影响上半年新乡市GDP的增长水平。

   三、提升新乡市经济竞争力的对策建议

  （一）做好经济监测，保驾经济运行。继续做好新乡市经济运行分析和调度工作，督促相关单位密切关注经济运行趋势，及时发现经济运行中出现的新情况、新问题，采取有效措施，促进新乡市经济平稳较快发展。

  （二）抓好工业生产，促进经济增长。继续做好企业入库工作，为工业经济注入新的动能。重点培育大、中型企业，尽快改变新乡市大、中型企业对新乡市规模以上工业增加值增长贡献率偏低现状。加大对高技术产业的政策支持力度，助推高技术产业快速发展。

  （三）扩大有效投资，助力经济增长。无论是深化供给侧结构性改革，还是新乡市经济做大做强，均需要发挥投资的关键作用，积极扩大有效投资，为经济平稳运行提供有力支撑。一是要推动大项目、好项目及时落地，形成有效投资量；二是要抓好在建项目的施工调度，确保项目按计划实施；三是要做好拟开工项目的各项准备工作，力争尽快开工。

  （四）优化支出结构，助推经济增长。一是扩大政府公共投资，着力加强农业基础设施、保障性住房建设和公路等基础设施建设；二是加大社会保障和就业、公共安全、教育等民生支出，保障和改善民生；三是加大科学技术和节能环保支出，大力支持科技创新和节能减排，加快产业结构调整，推动经济发展方式转变。

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前5个月，三门峡市社会消费品零售总额累计完成248.44亿元，比上年同期增长10.9%，增速高出全省平均水平0.5个百分点，在全省各省辖市中居第4位。其中：5月份三门峡市社会消费品零售总额完成48.33亿元，比上年同期增长11.0%。

一、市场运行的主要特征

（一）批发和零售业、住宿和餐饮业零售额同步较快增长。前5个月，从三门峡市限额以上批零住餐实体店零售额情况看，三门峡市限上单位累计实现消费品零售额41.65亿元，比上年同期增长18.2%。其中：批发业实现零售额4.92亿元，增长25.9%;零售业实现零售额33.17亿元，增长16.9%;住宿业实现零售额0.98亿元，增长18.7%;餐饮业实现零售额2.58亿元，增长20.7%。批发和零售业、住宿和餐饮业各类实体店实现了同步发展。

（二）居民通过公共网络订餐的热情较高。前5个月，三门峡市限额以上批发零售业企业（单位）通过公共网络实现商品销售额14.77亿元，比上年同期下降36.2%%，限额以上住宿业通过公共网络实现客房收入425.5万元，同比下降9.7%。限额以上餐饮业通过公共网络实现餐费收入93.2万元，同比增长12.1%。从数字看，餐饮业的网上销售较快增长，人们通过网上订餐来品尝各地美食的热情依然较高。

（三）前5个月增长引挚仍为占比较大的五大类商品。从限额以上批发零售业27类商品的销售情况看，前5个月汽车类、石油及制品类、中西药品类、服装鞋帽针纺织品类、粮油食品类五大类商品占全部限额以上单位零售额比重超过80%，这五类商品零售额同比增长14.9%。其中：汽车类增长12.3%，石油及制品类增长17.2%，中西药品类增长19.7%，服装、鞋帽、针纺织品类增长13.1%，粮油食品类增长13.6%。这五大类商品零售额整体增长速度高出全社会消费品零售额增速4个百分点，拉动限额以上企业零售额增长12.2个百分点。

（四）各县（市、区）消费品市场均衡发展。前5个月，三门峡市所辖的2市2县4区社会消费品零售总额增速比较接近，城乡一体化示范区、义马市、陕州区、湖滨区、渑池县、卢氏县、开发区分别增长11.8%、11.5%、11.5%、11.3%、11.1%、11.0%和11.0%;灵宝市增长10.3%，低于三门峡市平均水平，但也保持了10%以上的增速。

二、需要关注的几个问题

前5个月，三门峡市限上企业销售保持平稳增长的态势，但长远看，制约三门峡市消费品市场的不利因素依然存在。

（一）要保持三门峡市消费市场持续稳定增长还需不断培育壮大限上企业的规模，提高自身竞争力。

（二）各县（市、区）需要继续加大对域内限上法人单位和大个体的摸排工作，同时出台相应的扶持政策，创造更有利于企业生存发展的环境，积极引导企业的转型升级。

（三）个别企业依法依规提供统计数据的意识需要强化。有的企业经营者对统计工作有成见，不愿让统计人员报实数，在思想上存有戒备心理，担心填报的数据会成为纳税、处罚的依据；有的企业对统计工作存在误解，特别是刚入库的限上企业认为统计工作是额外负担， 有负面情绪。

三、促进消费品市场发展的几点建议

（一）进一步优化营商环境，积极培育限上商贸企业。商务、旅游、市场监督、税务、公安等相关部门要密切协作，建立信息共享机制，为企业发展营造良好的环境。

（二）提高企业入库积极性。要按照统一申报流程，为拟入库规上企业做好服务，提高工作效率，为企业入库提供便利，提高企业入库积极性。

（三）出台措施，让企业放下顾虑，积极主动配合统计工作，防虚报的同时也要防漏报，如实上报数据。

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